El Senado aprobó con modificaciones y pasó a consideración de la Cámara de Diputados de la provincia, el presupuesto 2015 que prevé un total de recursos de $76.622.600.000 millones y  una estimación de gastos por $ 75.881.000.000. De ambos números surge una diferencia positiva de  $ 741.600.000.

En cuanto al gasto,  se destacan las erogaciones corrientes por sobre las inversiones de capital y la obra pública, tanto en la administración central como en los organismos descentralizados e instituciones de la seguridad social.

Esta conclusión se hace evidente cuando se observa el destino de las partidas por ministerio. Si bien, las mayores proporciones presupuestarias, internamente, las llevan las áreas de Educación (30,6% del total), Seguridad  (12,7%) y Salud  (10,5%),  los recursos en gran medida se destinan para hacer frente al rubro personal. En el caso del Ministerio de Seguridad, de su presupuesto, el 73% es costo laboral; en Educación el 74,6% y en Salud, el 68,9%.

Se observa que esta orientación del gasto público es similar a la conducta seguida con los presupuestos 2013 y 2014.  El trabajo del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe consigna que  “la ejecución total del gasto restando dos meses para que finalice el año ya alcanza al 95,6%. Los gastos corrientes  están ejecutados casi en un 100%, e incluso en algunos conceptos se verifica sobre-ejecución (en materia de remuneraciones y en otras transferencias corrientes, por ejemplo). Los gastos de capital presentan un nivel de sub-ejecución del 41,8%”.

Otro factor a tener en cuenta refiere a las variables macroeconómicas fundamentales para establecer los componentes del Presupuesto provincial. Esta son inflación y evolución de la actividad económica. Mientras que  las expectativas de inflación para los  12 meses de 2014, están en el orden del 35%, el mensaje presupuestario se elaboró con una previsión del 18%. La otra variable, la actividad económica, presentó para los primeros diez y nueve meses del año respectivamente, tanto a nivel nacional como provincial una caída: el -2,3% y el -2,4% en cada caso.

En este punto, cabe consignar que el total de gastos presupuestado representó un 41,5% de incremento respecto del presupuesto 2013. Y lo mismo ocurre con los recursos previstos, con un incremento de 42,2%, basándose en una proyección positiva de la economía, punto a la hora de su aprobación legislativa resulta incierto, y en una mayor presión tributaria.

Respecto de la planta de personal, para 2015 está definida en 130.081 cargos, entre permanente y temporarios. Significa un 2,5% respecto del presupuesto 2014 y del 8,6% respecto a 2013.

El trabajo del Centro de Estudios remarca que “la tasa de crecimiento interanual de la planta de personal del Sector Público Provincial se ha incrementado constantemente desde el año 2009 en adelante, pasando del 0,9% al 4,6% en 2013”. Agrega que “durante estos cinco años  en la provincia se registró un incremento permanente de la presión tributaria”.

Asimismo, en el mensaje presupuestario se prevé el incremento de la presión fiscal sobre la actividad privada, particularmente por las modificaciones de los impuestos Inmobiliario, Ingresos Brutos y tasas retributivas de servicios.

Ver informe completo en la página web de la Bolsa de Comercio de Santa Fe: www.bcsf.com.ar

Descarga del Informe Completo aquí